NEBENANGEBOTE
Wer profitiert von den Alternativen?
Fördern Nebenangebote wirklich Qualität und innovative Lösungen und sind deswegen zu Recht im Vergaberecht verankert? Oder bieten sie eher Billiganbietern eine Lücke, sich mit minderwertiger Leistung den Zuschlag zu schnappen? Ganz so eindeutig ist die Antwort nicht. Heike Vossen hat nachgehakt.
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Der Nutzen von Nebenangeboten ist grundsätzlich von zwei Seiten zu betrachten, erklärt Felix Möhring von der Hochschule Ostwestfalen-Lippe. "Für privat-gewerbliche Auftraggeber sind Nebenangebote ideal, weil Firmen ihr Know-how einbringen können." Damit entstünden teilweise wesentlich geringere Baukosten als veranschlagt. Für den Landschaftsarchitekten bedeute das Nebenangebot hingegen eine inhaltliche Änderung, mit Folgen für die Gestaltung, den Bauablauf, und eventuell niedrigere anrechenbare Kosten. Die öffentliche Ausschreibung nach Maßgabe eines zugelassenen Verfahrens nach VOB/A verfolgt das gleiche Ziel, Kosten einzusparen. Möhring beobachtet aber die Tendenz, dass öffentliche Auftraggeber Nebenangebote selten zuließen, da die...
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